
执法人员在交叉对标观摩活动中,走进示范门店进行检验工作。
食品安全是民生幸福的基石。为迎接吉林省第二十届运动会暨第五届残疾人运动会,全力保障人民群众饮食安全,市市场监管局西安分局深入贯彻习近平总书记关于食品安全的重要论述精神,严格落实“四个最严”要求,开展“互评互鉴 学法兴业 共筑食安”网络餐饮食品安全全链条提质增效专项行动,创新推出四大特色活动,贯通审批、监管、商户、骑手全环节,构建监管对标、商户互评、线上学法、末端管控、全域共治“五位一体”治理体系,守护群众线上订餐的饮食安全。
源头严审提质,守牢餐饮准入第一道关口。8月14日,在西安区政务大厅,一场网络餐饮食品安全专题大讨论火热开展。市市场监管局西安分局窗口工作人员围坐在一起,围绕办证全流程风险点、线上经营合规标准、群众办事堵点等内容交流、梳理难点。依托研讨成果,分局出台《辽源市市场监督管理局西安分局食品经营许可证及食品“四小”登记证受理、审批、发放工作管理制度》,修订标准化审批流程图,印制《食品经营主体规范经营服务提示》,形成审批与监管线索移交闭环,从源头降低违规风险。市市场监管局西安分局行政审批办公室主任王心彤说:“新制度把准入、核查、发证、移交相关要求全部明确。我们给商户一次性讲清线上公示、后厨规范等要求,并通过靠前服务、全程指导的工作方式,严审入网餐饮经营资质,简化商户办事流程、提升办证便利度,从源头守住外卖食品安全底线,实现审批便民服务与源头风险管控同步落地。”
针对各监管所执法尺度不一、隐患处置标准不统一的痛点,市市场监管局西安分局组织全域交叉对标观摩活动。活动中,各所执法人员分组走进对方筛选的示范门店,现场核验后厨分区、食材冷藏、外卖封签、线上店铺实景匹配情况,复盘线上线索处置、违规整改实操流程。工作人员观摩结束集中研讨,统一各类违规判定标准、整改闭环流程,全面规范全区网络餐饮监管尺度。与此同时,线下互评、线上学法双线并行也是本次行动的核心创新。各监管所组织商户同行互评,围绕量化评分维度实地打分,让经营者以同行视角对标先进、自查整改。分局组织辖区全部入网商户参与线上普法小程序答题,定期表彰高分守法商户,将答题记录同步纳入信用分级监管,并对考核不合格商户上门约谈普法,引导商户从被动整改转向主动守法兴业。入网餐饮示范商户殷锡铎说:“同行互评挺好。商户去规范门店一看就知道自家后厨收纳、台账登记还有哪些不足。线上答题能随时学法规,不用专门停工培训。我们吃透政策才能踏踏实实经营,生意也做得更有底气。”
为打通配送末端“最后一公里”,市市场监管局西安分局推出骑手食安晨读常态化宣教机制。同时,还建立站点每日抽考制度,把考核结果与骑手评优奖惩挂钩,让外卖骑手成为流动食安监督员,搭建商户、平台、骑手闭环管控链条。在淘宝闪购外卖站点每日的早会上,淘宝闪购物流站站长张玉琪都会领读食品安全晨读口袋书,并随机抽考骑手封签破损处置流程、不合格餐品拒收规范等实操问题。张玉琪说:“我们每日会通过食品安全晨读、翻看口袋书,再配合定期抽考,培训骑手掌握食品安全知识。骑手现在取餐第一件事就是检查封签。遇到后厨脏乱、证照不全的店铺,我们都会及时上报,尽到守护食品安全的责任。”
全链条精准发力、多主体协同共治。市市场监管局西安分局这套网络餐饮食安治理新模式,从源头到末端补齐监管短板,全力构建政府监管、平台尽责、商户自律、骑手监督、群众参与的全域共治格局。市市场监管局西安分局食品综合业务监督管理科科长张婧表示,“互评互鉴 学法兴业 共筑食安”网络餐饮食品安全全链条提质增效专项行动并非阶段性专项整治。分局将立足长效治理,紧盯准入审批、日常监管、商户自律、末端配送各环节,构建全链条闭环监管机制,坚持常态化、标准化久久为功,抓实网络餐饮食品安全,切实守护群众舌尖安全,不断提升群众线上用餐安全感、幸福感与满意度。