民革辽源市委员会专职副主委兼秘书长 高迪

近年来,我市严格贯彻《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规,积极推动家庭、学校、社会、网络、政府、司法“六大保护”体系协同建设,法治根基持续夯实。我省首家设置公办专门矫治教育场所的专门学校——辽源启航学校的成功设立与运行,彰显了我市在破解未成年人保护工作难点问题上的决心、智慧与担当。
存在的问题:高位统筹机制薄弱;协同管理存在断点;源头预防仍需加强;专业支撑力量不足。
建议:尽快重构市级未成年人保护工作的高位协调机制,打造权威决策指挥协调中心和督查平台;建立刚性联席会议、联合执法、信息通报及个案会商制度,明确各部门重点任务清单。规划建设“辽源市未成年人保护协同智治平台”,实现对我市困境儿童、高风险家庭等重点群体的早期识别和精准干预,推动未成年人保护工作模式从“事后处置”向“事前预警、事中干预”转型。细化出台从风险预警、紧急干预到跟踪帮扶教育的全链条跨部门工作指引与流程图,建立“首接负责”制度。针对防治犯罪、保护困境儿童等重点难点,组建由公安、教育、民政、卫健、司法等核心部门参与的常态化工作专班,变“纸面联动”为“实践协同”。打通辽源启航学校迷途少年的“回归通道”,支持校企合作,为学员(学生)升学、就业搭建桥梁,将家庭教育指导服务纳入我市基本公共服务标准。融合家庭教育和社区教育资源,构建覆盖城乡、精准高效的家庭教育指导服务网络,常态化开展形式多样的科学育儿指导服务。强化学校主渠道作用,建立重点关注学生家庭档案,实施“一生一策”的针对性指导。建立由社区、学校、公安、妇联等多方协同参与的高风险家庭联合筛查、定期访视和分级干预机制,引入专业社工跟踪介入,以“常态化监测”+“强制性指导”,加大家庭监护支持力度。建强专业人才队伍,重点引进社会工作、心理咨询、法律援助等专业人才;整合专业服务资源,明确服务清单,统一服务标准;不断壮大社会参与力量,搭建规范化志愿服务平台,支持专业服务项目落地与专业人才培养,培育社会组织参与未成年人保护工作,形成“政府主导+专业引领+社会补充”的多元支撑格局。