民进辽源市委员会 刘旭峰

　　近年来，我市发挥“政府舟桥”牵头作用，“产学研”合作加速升级，推动创新要素向辽源汇聚。实施产学研项目148个，累计柔性引才超200人，全市累计过评国家科技型中小企业100户，高新技术企业40户，培育6家省级“瞪羚企业”，实施62个科技成果转化项目，今年推动实施项目35个，产品产值达4.14亿元。 

　　存在的问题：企业主观能动作用未充分发挥；创新平台服务功能支撑不理想；成果转化市场化衔接机制不畅；创新激励支持不足引导合力不强。 

　　建议：提升对接精准度，带动企业从“被动等待”转向“主动寻求”，定期摸排并更新企业技术需求清单，精准匹配省内外高校院所专家资源，常态化、制度化组织“企业走进高校、专家走进企业”双向互动。继续深化吉浙合作，持续加强与浙江长三角研究院对接，争取引入更多的企业和项目落户，积极争取和谋划实施省级科技成果转化项目和资金扶持。强化成果转化优惠落实措施，形成企业创新激励导向，鼓励和支持规上工业企业建立研发机构，引导有条件的企业争创省级、国家级企业技术中心。不折不扣落实国家关于研发费用加计扣除、高新技术企业所得税减免等普惠性税收优惠政策。探索设立“辽源市科技成果转化奖”，每年对在技术引进、消化吸收和再创新方面成效显著并产生突出经济效益和社会效益的企业及核心团队给予表彰和奖励。推动平台开放资源共享，发挥高新区科创大厦集聚效应，加大国家级、省级技术转移示范机构在辽源设立分支机构，引进产业研究院、协同创新中心等平台入驻科创大厦。在东北袜业园等重点园区建设专业化中试平台，推动建设“辽源市产业技术创新服务中心”。完善考核激励机制，探索技术交易与权益分配办法，建立“技术经纪人”资格认证与管理制度，试行科技成果“先试用后转让”“先转后付”等模式，落实省科技厅关于创新积分制等相关政策，降低企业获取先进技术的初始门槛和试错成本。支持企业在国内创新资源富集的城市设立研发中心或实验室，实现“研发在外地、转化在辽源”。匹配成果转化地区协同制度，设立“辽源市科技创新专项资金”，积极对接省产业投资基金、省科创基金公司等机构，与本地银行合作并争取上级行支持，加大科技金融支撑力度。