“有了专人专业的法治培训和服务,我们基层警队的执法办案质效有了切实的提升。”今年以来,吉林省东辽县公安局以建设人民群众满意的法治公安为出发点和落脚点,通过“点对点”“一对一”等举措,全力推进基层公安的执法规范化建设跃升式发展。
东辽县公安局法制大队坚持立足基层单位执法特点,努力从全警普训向问题警务“点对点”培训延伸,组建法制服务小分队,创新启动“战中训”平台,探索沉浸式互动指导,建立随时、随地、随人、随事、小教官,小培训、小块时间培训机制。针对现场执法、案件办理、重点疑难敏感案件处置等问题,法制大队下沉一线执法办案部门,“把脉”办案民警急盼需求,形成“跟执法”工作清单和时序计划,从法条理解适用、办案操作技巧、证据收集固定等方面开展全方位的指导帮扶、答疑解惑以及执法服务,靶向发力破解一线执法办案中的难点、痛点、堵点问题,畅通了法制大队和基层派出所的沟通渠道,努力为基层执法办案工作提供最大支撑。截止目前,共开展跟执法活动25次,现场解决执法问题305个,实现行政结案率同比上升30%,刑事破案率同比上升5%。
东辽县公安局法制大队建立法制民警联系所队制度,开展一个法制民警下沉一个派出所,全程跟进执法活动,以“责任包保”的方式对全局办案单位日常执法过程进行全量跟踪,及时掌握联系所队执法办案质效,主要采取“百问百答”等形式上门送教,由法制民警“一对一”对基层民警进行重点关注、逐人教考,对不符合执法案件规范的问题及时纠正。与此同时,根据基层在实战中的执法问题,确立“内研外审、边抓边研、边审边研、研审结合”的法律服务计划,主动进行调查研究,征求意见建议,并针对性开展培训、授课、送教等活动。截至目前,开展各项专项培训指导25次,研究撰写针对性的培训课件4个。
通过创新举措,东辽公安全面理清了基层派出所在执法办案过程中的模糊认识,系统提出了易发常见问题的解决手段和途径,逐步形成了与一线单位并肩作战的工作格局,努力做到执法能力和执法权力相匹配、相适应。下一步,东辽公安将坚持秉承针对性指导、个性化服务的原则,走深走实执法随警之路,最大化发挥法治服务保障作用,为基层办案单位提供强有力的法律政策支撑,全力夯实基层公安法治根基。